作为国家安全的一项基础设施，应急通信系统是为国家在重大安全事件发生时提供及时、可靠、保密的通信手段，以保障国家安全和社会稳定的重要装备之一。应急通信系统一般分为三个层次：国家级、地方级、专业应急通信。
国家级的应急通信系统是前期工作较为充分的应急响应体系，可以快速地进行各项指挥调度，同时还有高效的加解密和语音转发处理的能力，比如一些重大事件中总理与省市地方通信的情况都是在国家级系统下进行的，保证了领导之间的信息快速、高效、安全的传递。
地方级的应急通信系统是在地方应急安全意外处置方面所用的通信系统，相对总部直接与地方作育体系连接，有更为立体、完备的数据信息交流与传递，是领导直接与基层通信的方式，诸如地震等重大意外可通过地方级的应急通信建立起应急通信网络，及时对救援与处置进行统一指挥。
专业应急通信是指各行业建设应急通信系统，在紧急事件发生后进入保障通信的状态，如公安、消防、医疗等行业的应急通信系统。
通过建立应急通信系统的有效应用，能及时、有效地组织有关应急资源，做好各项应急处置工作。加强应急通信体系的建设将会是维护人民生命财产安全、推进应急工作和国家发展的有效保障。